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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极 
性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要 加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。